Алтайскую таможню ждут реформы в 2019 году

По итогам прошлого года Алтайская таможня увеличила большинство показателей своей работы и заняла первое место среди таможен Сибири. А нынче ее ждут серьезные реформы.

Повышенный план

По мнению начальника Алтайской таможни Сергея Беседина, в 2018 году наблюдалось улучшение экономической ситуации в подведомственном ему регионе. Как результат, общий товарооборот через границу увеличился почти на 7%, на 5% оформлено больше таможенных деклараций. Данные обстоятельства позволили перечислить в федеральный бюджет почти 4,4 млрд рублей и выполнить план на 100%. При этом перечислено на 660 млн больше, чем год назад. Это рекордная сумма для Алтайской таможни.

Казалось бы, откуда такой рост, если количество участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), декларирующих товары через нашу таможню, выросло незначительно (с 850 до 867). Но, оказывается, алтайским последователям товарища Сухова пришлось помогать коллегам из других регионов, используя технологию удаленного выпуска, когда товар находится на таможне одного региона, а электронная декларация подается в таможню другого.

«В четвертом квартале нам поставили повышенный план по платежам в бюджет, и пришлось мобилизовать все силы,  заниматься оформлением участников ВЭД из Дальневосточного региона, где образовались очереди, – рассказал Сергей Беседин. – Сейчас не 90-е годы, когда предприниматели бегали за таможенниками. Ситуация изменилась на противоположную. Добросовестные участники ВЭД могут оформить декларацию в той таможне, где им сделают это быстрее».

В Алтайской таможне упорно работают над тем, чтобы сократить время оформления документов на товар, устранить избыточные барьеры для бизнеса, перенося контроль на этап после выпуска товаров.

В результате удалось снизить среднее время выпуска товаров вдвое по сравнению с нормативным: при экспорте – до 32 минут, при импорте – до 1 часа 28 минут. Но это при условии, что товар не подлежит дополнительному контролю, например, фитосанитарному, или если товары не являются рисковыми, то есть находятся в так называемой зеленой зоне.

Растет в таможне и автоматический выпуск товара, то есть без участия должностного лица. Среднее время таких операций составило 2 минуты.

Также развит транзит в электронном виде, предварительное информирование и возможность подать сведения в электронном виде в отношении товаров для личного пользования.

Оформляйте через Красноярск

Использование таких технологий направлено на искоренение коррупции. Двигаясь дальше в этом направлении, законодатель решил территориально развести процессы оформления и досмотра товаров. В ближайшее время в каждом федеральном округе будет создано по 1 – 2 центра электронного декларирования. В СФО такой появится в Красноярске.

Фактически для алтайских предпринимателей, желающих оформить декларацию, поменяется только адрес электронной почты с Алтайской на Красноярскую таможню. По оценке Сергея Беседина, переход случится уже в первом полугодии, и о том, что Алтайская таможня перестала регистрировать декларации, сразу известят всех здешних участников ВЭД.

«Автоматически декларацию примут или выпустят только тем участникам ВЭД, которые не были замечены в нарушениях, – уточняет первый замначальника Алтайской таможни Сергей Сабанцев. – Если к предпринимателю возникли вопросы, то начинает работать система управления рисками. Тогда красноярские коллеги выпишут нам предписание на досмотр груза, и мы его проведем. Составим соответствующий акт и направим в Красноярск. Естественно, документы делаются в электронном виде и пересылка их идет мгновенно».

За Алтайской таможней также останется оформление деклараций физических лиц (на междугородние посылки, выдачу паспортов транспортных средств).

Заслон нарушителю

Наши таможенники контролируют перемещение грузов между Россией и Казахстаном, Монголией и Китаем. Помимо автомобильного пункта пропуска «Ташанта» на границе с Монголией в барнаульском аэропорту расположен международный воздушный пункт пропуска. В прошлом году через эти два «окна» проследовало почти 170 тысяч человек, на 10% больше, чем годом ранее. Но некоторые из них нарушают правила: через воздушную гавань ввозят подкарантинную продукцию, клубни экзотических цветов, алкоголь больше 3 литров на человека, кастеты, приобретенные в качестве сувениров.

На Ташантинском таможенном посту неоднократно фиксировались попытки ввоза из Монголии физическими лицами под видом товаров для личного пользования изделий из шерсти и кожи (носки, пояса, варежки, тапки, сапоги и т. д.), предназначенных для реализации на рынках России и Казахстана.

Алтайская таможня шестой год лидирует в СФО по количеству возбужденных уголовных дел. Это в первую очередь объясняется эффективностью работы оперативных подразделений, считает замначальника Алтайской таможни по правоохранительной деятельности Иван Шамов. Он признал, что продолжается контрабанда лесоматериалов, в основном в Узбекистан и Таджикистан. Помимо этого вывозят красную и черную икру в Казахстан, краснокнижных животных везут в оба направления. Иван Шамов вспомнил, как один частный зоопарк вывозил без лицензии в Казахстан трех леопардов, попугаев ара, пуму и питонов, а из Казахстана транзитом через Россию в Китай транспортировали головы пеликанов для изготовления сувениров.

Нередко приходится изымать сильнодействующие вещества, которые приходят к нам посылками, особенно если это наркотики или стероиды. При этом ответственность несут получатели препаратов. Однако если люди заказывают за рубежом сильнодействующие лекарства, имея на них рецепт врача, то их разрешают получить.

В прошлом году Алтайская таможня оказалась лидером по выявлению контрафактной продукции. Подделывают в основном одежду и обувь известных брендов, сигареты, подшипники, велозапчасти, батарейки, бритвенные станки.

На долю контрафакта пришлось почти 900 тысяч товаров, или более половины из всех обнаруженных подделок на территории СФО. Это в 14,6 раза больше, чем в 2017-м.

Кратный рост объясняется созданием трех мобильных групп контроля товаров после выпуска, которые работают в приграничных с Казахстаном районах.

Сергей Беседин подчеркнул, что столь значимые результаты правоохранительной деятельности достигнуты благодаря эффективному межведомственному взаимодействию таможенников с правоохранительными, налоговыми и иными контролирующими органами Алтайского края и Республики Алтай.