В Алтайской антимонопольной службе подвели итоги работы за полгода

Алтайское краевое управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) играет важную роль в поддержании честной конкуренции и прозрачности экономических процессов в регио­не. На недавней пресс-конференции замначальника ведомства Андрей Кочетков подвел итоги работы коллег за первое полугодие.

Госзакупки

Одно из главных направлений работы УФАС – надзор за исполнением Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Антимонопольная служба следит за тем, чтобы они оставались конкурентными, открытыми и эффективными, а права предпринимателей не нарушались.

Важным инструментом защиты интересов бизнеса выступает механизм оперативного обжалования действий заказчиков. Жалобы подаются в электронной форме и рассматриваются в течение пяти рабочих дней. В первом полугодии 2026 года Алтайское УФАС рассмотрело 183 претензии на действия заказчиков и комиссий; 29 из них (16 %) были признаны обоснованными.

Например, комитет по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации Алейска при проведении электронного аукциона на поставку котельного оборудования неправомерно установил к участникам дополнительное требование – наличие опыта работ в строительстве некапитальных объектов. УФАС установило, что речь шла о модернизации существующей котельной, а не о создании нового объекта. В действиях заказчика нашли нарушение части 6 статьи 31 закона о контрактной системе и выдали предписание об устранении ошибки.

Внеплановые проверки

Помимо рассмотрения жалоб участников закупок, УФАС реагирует на обращения от граждан, общественных организаций, прокуратуры и других органов. Если нарушение не очевидно, проводится внеплановая проверка.

За первое полугодие 2026 года в УФАС поступило 77 обращений, по которым провели 40 внеплановых проверок и выявили 12 фактов нарушений. Чаще всего проблемы фиксировались в здраво­охранении, строительстве, аудите и поставках товаров.

Так, по обращению ООО «Барнаульский котельно-энергетический завод» УФАС провело проверку и подтвердило неправомерность требований заказчика в аукционе на поставку котельного оборудования. Это демонстрирует, как взаимодействие бизнеса и надзорного органа помогает оперативно устранять нарушения и восстанавливать справедливые условия конкуренции.

Реестр недобросовестных

Еще одна важная функция УФАС – защита заказчиков от недобросовестных участников рынка. Для этого существует Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), куда вносят сведения о компаниях, уклонившихся от заключения контракта или не исполнивших его усло­вия. Включение в РНП лишает компанию права участвовать в госзакупках на два года.

В 2026-м из 144 обращений о включении в черный список в 94 случаях (65 %) решения о внесении были приняты. Можно вспомнить, что ООО «Алтай­теплоклимат» трижды попадало в РНП за срыв капитальных ремонтов социально значимых объектов, в том числе Барнаульской школы-интерната и Краснознаменской СОШ. Компания не выполнила обязательства по контракту стоимостью почти 49 млн рублей, игнорировала замечания заказчика и в итоге перестала выходить на связь.

Другой пример, когда славгородский предприниматель нарушал сроки выполнения работ и оказывал услуги по контракту не в полном объеме. Он за 2 млн рублей обязался в текущем году содержать территорию общественных кладбищ Рубцовска. В зимний период подрядчик своевременно отработал все заявки, однако впоследствии возникли проблемы с исполнением контракта. Весной на территории погостов не вывезли снег и не очистили дороги от наледи, а также предприниматель не приступил к выполнению работ по содержанию внутриквартальных объектов кладбищ. Претензии заказчика не исполнялись. В итоге сведения о подрядчике внесены в РНП.

Также Алтайское краевое УФАС внесло в реестр недобросовестного подрядчика из Республики Алтай – ООО «ВЕК СТРОЙ». Фирма нарушила условия контракта, своевременно не выполнив строительные работы на социальном объекте в Алтайском крае.

Компания из Горно-Алтайска в сентябре 2025 года получила контракт на капитальный ремонт детского сада «Светлячок» в с. Новозыково Красногорского района стоимостью 12,6 млн рублей. Объект необходимо было сдать до 30 ноября 2025-го. Однако подрядчик не исполнил обязательства в срок, выполнил часть работ с нарушениями, которые впоследствии не устранил, а также не приступил к ряду работ.

При этом работники управления тщательно изучают обстоятельства каждого дела, учитывая и сложные экономические условия, в которых работают предприниматели.

Судебный контроль и административная практика

Не все решения антимонопольного органа принимаются сторонами без возражений: часть из них обжалуется в суде. Однако судебная практика нередко подтверждает правомерность выводов УФАС. В 2026 году суды уже подтвердили законность десяти решений управления.

Кроме того, УФАС активно применяет меры административной ответственности. За первое полугодие рассмотрено 210 таких дел и вынесено 179 постановлений о привлечении к ответственности на общую сумму более 179 тысяч рублей.

Решения УФАС по делам о нарушениях в сфере закупок и недобросовестном исполнении контрактов неоднократно выдерживали судебную проверку, что говорит о высоком качестве проведенных расследований и обоснованности принятых мер.

Профилактика нарушений

Помимо выявления и пресечения нарушений, Алтайское УФАС уделяет большое внимание их предупреждению. Сотрудники управления консультируют органы власти по внедрению системы антимонопольного законодательства, участвуют в обучающих семинарах. Такой подход позволяет снизить количество ошибок и злоупотреблений еще на этапе планирования и проведения закупок.