Все мы родом из детства

Самый популярный совет бывалых родителей родителям-новобранцам звучит так: «Сразу после рождения ребенка встаньте в очередь в детский сад». И это неудивительно, все мы очень хорошо помним, чего стоило пристроить малыша в дошкольное учреждение еще несколько лет назад. Ситуация с тех пор изменилась, но заявлять о желании получить место в детском саду все же лучше заранее. Это позволит специалистам комитетов по образованию сориентироваться в потребностях родителей и скорректировать формирование групп в детских садах.

Ситуация выправляется

Еще несколько лет назад попытку устроить ребенка в детский сад можно было приравнять к весьма непростому квесту. Надо было найти заведующую детским садом, которая сможет взять вашего ребенка, оплатить спонсорскую помощь садику (не секрет, что благодаря этой помощи сады буквально выживали в то непростое время, еще и умудряясь делать ремонты) и получить путевку. Тем, у кого финансовое состояние не позволяло спонсировать учреждение, приходилось буквально штурмовать комитеты по образованию. Однако это не всегда приносило результаты – мест для ребятишек катастрофически не хватало. Это и неудивительно: еще ранее в результате резкого и мощного спада рождаемости целый ряд детских садов оказался невостребованным. Вполне закономерно, что в этой ситуации часть садов была закрыта, объемы реконструкции и капитального ремонта заметно снижены, строительство в кварталах-новостройках не проводилось.

В последние годы демографическая ситуация существенно улучшилась и перед родителями, а также перед властями всех уровней встала другая задача – обеспечить подрастающему поколению доступные и качественные услуги по дошкольному образованию. В нашем крае эта проблема встала остро. В 2006 году уровень обеспечения местами в детских садах региона составлял только 57,2 процента.

В последние годы демографическая ситуация в регионе, как и по всей стране, заметно улучшилась. В 2012 году в крае зарегистрировано 33 тысячи новорожденных – это самое большое количество малышей за 22 последних года. В прошлом году их число также превысило 30 тысяч человек.

Для ускорения решения проблем дошкольного образования на федеральном уровне был принят ряд важных решений. В частности, в мае 2012 года указом президента поставлена задача по обеспечению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Затем в соответствии с новым законодательством дошкольное воспитание превратилось в дошкольное образование, государственный стандарт которого утвержден в августе прошлого года.

Федеральные мероприятия по обеспечению выхода отрасли на новый уровень в Алтайском крае активно поддержаны. Разработан детализированный план-график ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения. Организована работа по учету детей, нуждающихся в предоставлении мест в детские сады. В каждом муниципалитете составлен электронный реестр детей, в котором при постановке на очередь учитываются возраст ребенка, льготная категория (если таковая имеется) и предполагаемая дата выхода матери на работу.

От трёх до семи

По информации Главного управления по образованию, в настоящее время на территории края 39 муниципалитетов, в которых вообще нет очереди в детские сады. Это означает, что ребенок любого возраста попадает в садик сразу после того, как с соответствующим заявлением обратятся его родители. Тем не менее существуют территории, которые дают 88 % всей краевой очереди. По словам начальника сектора дошкольного образования Главного управления по образованию края Маргариты Проходы, именно на них направлено пристальное внимание специалистов.

– По данным конца прошлого года, таких территорий у нас было 18. Сейчас их осталось только 13. То есть работа ведется. Если в 2007 году мы открыли только 75 мест, то последние три года у нас действует долгосрочная целевая программа и мы открываем в год существенно больше: в 2010-2011 годах – по 12 тысяч мест, в 2013 году – 10 тысяч мест, – рассказала она.

В результате принятых администрацией края мер в регионе сформирована многофункциональная система разнообразных видов дошкольных учреждений, количество которых на сегодняшний день составляет 900 единиц. В 2013 году показатель охваченности услугами дошкольных образовательных учреждений достиг 94,7% (что выше российского – 63,7%).

Одной из территорий, на которой полностью удалось решить проблему очередности в детские сады для детей с трех лет, является Алейск. Как рассказала председатель комитета по образованию города Евгения Попова, в настоящий момент в этой возрастной категории очереди попросту нет.

– В 2014 году дошкольным образованием охвачено 100% детей Алейска в возрасте от 3 до 7 лет, 86% детей – от 1,5 до 7 лет, более 70% детей – от 0 до 7 лет. К сожалению, не решена проблема очередности малышей в возрасте от 1 до 2,5 года. Общая численность детей дошкольного возраста составляет 2583 человека, дошкольным образованием охвачено 1814 человек, включая ведомственные детские сады, группы кратковременного пребывания в школах и центры детского творчества. На сегодняшний день в дошкольных учреждениях функционирует 71 группа. Благодаря открытию новых групп в уже существующих детских садах, реконструкции зданий за 4 года создано 220 новых мест, что равнозначно строительству двух новых детских садов. Открытие дополнительных групп стало возможным благодаря софинансированию за счет средств краевой адресной инвестиционной программы в 2009 и 2011 годах. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011-2015 годы прошлой осенью проведена реконструкция части здания детского сада № 16, открыты две группы на 50 мест, – рассказала Евгения Попова.

Одной из наиболее проблемных территорий края по объективным причинам оказался Барнаул как муниципалитет с самым большим количеством населения и постоянным притоком молодежи. Тем не менее здесь тоже практически нет проблемы.

– В 2013 году вопрос обеспечения семей с детьми 3-7 лет детскими садами решен. 97,8% посещают полноправные детские сады. У нас есть дети, которые не посещают сады по состоянию здоровья. С 2007 года в Барнауле открыто восемь тысяч мест в детских садах. Однако мы не считаем, что на этом можно остановиться. На сегодняшний день строятся детские сады в действующих кварталах. И есть заделы на строительство трех детских садов в общей сложности на две тысячи мест в новых микрорайонах. Кроме того, у нас разработаны проектно-сметные документации для детских садов, которые мы называем нетиповыми. Это сады для сельской местности. В них тоже есть необходимость. Сегодня обсуждается вопрос о строительстве детских садов в поселке Спутник (Авиатор), селах Гоньба (будет обслуживаться также Казенная Заимка), Власиха (по обслуживанию населения Власихи и Октябрьского), – рассказала председатель комитета по образованию Барнаула.

Маргарита Прохода уточнила, что существует категория детей, повзрослевших в очереди, те, кому среди учебного года исполнилось три года:

– Никому же не приходит в голову привести ребенка в школу в декабре, если ему исполнилось 7 лет. Здесь тоже есть учебный год. Поэтому основная комплектация приходится на начало нового учебного года. Тогда же проявляются и ранее не учтенные дети, родители которых не заявляли о желании посещения детского сада. Все это будет принято во внимание при формировании новых групп.

От полутора до трёх

В краевом центре учитывают и возрастание потребности в ясельных группах. Перед городскими властями стоит одна из важнейших задач – увеличение мест для малышей от двух до трех лет. Они существуют и сейчас и будут открыты дополнительно во вновь построенных садах.

Кстати, эта проблема актуальна не только для Барнаула. Практически все города края с ней знакомы. Здесь хорошо выручают частные детские сады, которые целенаправленно берут малышей с полутора лет.

– До 2011 года мы вообще не знали о частных группах и садах. Нам приходилось совместно с прокуратурой их даже закрывать. Потому что не было никаких стандартов, а группы некоторые предприниматели умудрялись открывать даже на верхних этажах торговых центров. Поэтому их существование было подпольным. В 2011 году ситуация резко изменилась, появились стандарты и санитарные правила для этого направления. Нам, как контролирующим органам, можно спокойно сотрудничать с этими предпринимателями, которые имеют теперь определенную поддержку со стороны государства. Сейчас на такие услуги существует спрос, некоторые родители целенаправленно предпочитают их муниципальным, – пояснила Маргарита Прохода.

Алтайский край входит в число 11 регионов России, наиболее успешно решающих проблему доступности услуг дошкольного образования для детей 3-7 лет. По Сибирскому федеральному округу в этом направлении наш регион занимает второе место.

Оборудование новых мест – не единственный путь расширения услуг дошкольного образования. В общеобразовательных школах организованы группы кратковременного пребывания, при школах организованы курсы предшкольной подготовки. Это дает свои результаты. Уровень готовности будущих первоклассников в 2013 году выше, чем в предыдущие годы, так как ее получили 97% детей.

Конечно, пока еще остаются вопросы, касающиеся обеспечения детей услугами дошкольного образования, однако краевая администрация ведет планомерную работу в этом направлении. В настоящий момент решаются вопросы по кадрам, заработной плате сотрудников и другие.

Кстати, в нашем крае сохранены меры поддержки родителей со стороны государства: за первого ребенка компенсируется 20% стоимости пребывания, за второго – 50% и за третьего – 70%. Ежегодно из краевого бюджета на компенсацию родительской платы выделяется более 300 млн. рублей. Родительская плата за уход и присмотр за детьми в детских садах края является одной из самых низких в стране.

Справка «АП»
В результате целенаправленной работы по увеличению мест в детских дошкольных учреждениях за 8 лет на Алтае их создано 50 тысяч. В рамках губернаторских программ: «75х75» построено и реконструировано 8 детских садов на 1290 мест, «80х80» – будет построено, капитально отремонтировано и реконструировано 18 дошкольных учреждений на 3425 мест. В настоящее время ведется строительство детских садов в Рубцовском районе, Шипуново, Новоалтайске, Бийске, Барнауле, Зудилово Первомайского района. Новые детские сады появятся в Завьялово, Быстрянке Красногорского района, Покровке Локтевского района, Баевском районе, Поспелихе и Славгороде.