10 шагов к успешности региона

Главная особенность ежегодного (в феврале) отчета губернатора Александра Карлина перед депутатами краевого парламента и общественностью заключалась в том, что по сути он явился презентацией новой региональной Стратегии десяти шагов.

– Наработанный управленческий опыт, имеющийся сегодня в крае потенциал – человеческий, экономический, природный – дают нам все основания ставить перед собой на ближайшую и среднесрочную перспективы более масштабные и амбициозные задачи, – сказал глава региона.

По его словам, в течение следующих пяти-шести лет Алтай должен войти в группу регионов – лидеров по темпам экономического развития, качеству оказываемых государством услуг в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, комфортности условий проживания для населения края среди субъектов Российской Федерации, экономика которых не имеет существенной сырьевой составляющей. Далее губернатор сформулировал эти идеи, сгруппировав их в десять тематических блоков. Сегодня рассмотрим несколько из них.

Газ: объёмы, объекты, перспективы

Итак. Первое направление работы – наращивание темпов газификации четырех городов – Барнаула, Бийска, Новоалтайска, Белокурихи. Плюс 13 районов, где имеются магистральные трубопроводы: Тальменский, Первомайский, Павловский, Троицкий, Косихинский, Зональный, Калманский, Смоленский, Советский, Бийский, Алтайский, Красногорский, Ребрихинский. Также скоро стартует процесс на западных и юго-западных территориях края.

Общий объем финансирования за счет всех источников на период 2013-2015 годы составит более 4 млрд. руб. В частности, за текущий год предполагается освоить свыше 1,5 млрд. руб. Из них:

– средства федерального бюджета – 82 млн.,

– краевого – 540 млн.,

– муниципальных образований – без малого 500 млн.,

– привлеченные средства – больше 430 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации годовой части программы:

– объем потребления голубого топлива поднимется до 900 тыс. куб. м в год,

– рост доли сел достигнет 11,8%,

– протяженность трубопроводов увеличится на 472,6 км,

– количество газифицированных квартир – на 10 878 единиц, котельных – на 136.

В настоящее время газ поступает в 68 населенных пунктов Алтая. В целом же число охваченного населения перевалило за 280 тыс. человек. Всего с начала газификации построено более 3,5 тыс. км газораспределительных сетей, газифицировано более 94 500 квартир и домовладений, переведены на газ 1104 котельные.

Принятие мер по дальнейшей газификации позволит повысить востребованность Алтайского края в сфере туризма, а также привлечь в экономику края сторонних инвесторов.

Высокое напряжение

Второй стратегический раздел – энергетика. Судя по всему, именно энергетическая отрасль края не сегодня завтра станет основным объектом инвестиций. И здесь ожидается, что по итогам 2014 года сумма привлеченных средств (считая с индустрией) вырастет на 25-30% и составит 14-15 млрд. руб. Рассчитывать на это позволяют сразу несколько крупных проектов.

Во-первых, намечен перевод в фазу практической реализации строительства Алтайской конденсационной электростанции (КЭС) мощностью 660 мегаватт на базе Мунайского угольного месторождения (Солтонский район).

Во-вторых, к сфере энергобезопасности региона относится также инвестиционный проект стоимостью более 1 млрд. руб. «Строительство ВЛ-110 киловольт «Бийская ТЭЦ-1» – ПС-110 киловольт «Бирюзовая Катунь». В его рамках начато строительство двухцепной высоковольтной линии электропередачи 110 кВ протяженностью 106 км и подстанции на 110 кВ. Срок окончания – первый квартал 2015 года. Стоимость – 1,3 млрд. руб.

В-третьих, на барнаульской ТЭЦ-2 идет модернизация двух блоков. Цена вопроса свыше 6 млрд. руб. Пуск одного из них запланирован со дня на день, второй надеются ввести в эксплуатацию в конце года. Модернизация даст возможность повысить КПД работы теплостанции, ее тепловую мощность, нарастить выработку тепла и производство электроэнергии. В итоге это позволит перейти на более дешевые марки применяемого угля.

Кроме него, инвестпрограммой предусмотрено строительство ВЛ-110 кВ от ПС-110/10 кВ «Куяганская» до ПС-110/10 кВ «Солонешенская» протяженностью 46 км с целью создания кольца для резервного питания Солонешенского района, срок реализации проекта – 2016 год. С учетом новых, уже работающих энергообъектов подобного размаха на Алтае не видели, наверное, лет 10-15. А строительство дополнительных позволит повысить мощность и надежность энергоснабжения индустриально развитого юго-востока края.

инфраструктура: по земле и по воздуху

Еще одним шагом станет запуск в эксплуатацию Бийского аэропорта и строительство международного терминала в Барнаульском аэропорту им. Германа Титова. Но сначала о бийчанах. Еще в начале февраля в одном из своих публичных выступлений губернатор Александр Карлин разъяснил ситуацию так:

– Несколько лет назад я выступал перед жителями Белокурихи, Бийска и всех прилегающих территорий – всего это порядка 500–600 тысяч человек. Пообещал, что в интересах Белокурихи мы решим три проблемы. Первая – строительство современной магистрали, вторая – газицификация Белокурихи и третья проблема – функционирование аэропорта Бийска в режиме, обеспечивающем доставку отдыхающих в Белокуриху. Я докладываю, что мы наконец-то получили соответствующее правительственное решение и теперь оформляем взлётно-посадочную полосу и земельный участок в краевую собственность.

Реализация пройдет в формате государственно-частного партнерства. Это будет инвестиционный проект по реконструкции взлетно-посадочной полосы (ВПП) и аэропортовского комплекса. Рассчитываем реализовать проект в течение двух-трех лет. При этом надо понимать: инвестиции вкладываются в наземные системы. То есть в то, что обеспечивает взлёт и посадку.

– То, что летает, – это второй компонент, – подчеркнул глава региона. – Сегодня мы начали эту работу в рамках Сибирского федерального округа, координируя наши действия с другими субъектами. Кроме того, я думаю, что в числе первых будут авиарейсы из Тюмени.

Владельцы крупных санаториев Белокурихи не отказываются от участия в пуле инвесторов. Приглашены и не отказываются крупные предприятия фармацевтической промышленности, хорошо развивающиеся в Бийске, например, «Эвалар» и «Алтайвитамины». Их продукция почти идеальна для транспортировки авиацией – это небольшой вес и компактный формат. Тогда аэропорт Бийска начинает выглядеть привлекательно и с точки зрения грузовых перевозок.

– Я могу назвать необходимые средства для реконструкции ВПП и навигационного оборудования, – сказал губернатор. Это порядка 1–1,3 миллиарда рублей. Притом что от федерального бюджета помощи нам ждать не приходится, поскольку Федерация и так отдала нам в собственность нуждающуюся в реконструкции ВПП. Запуск и эксплуатация объекта даже при наличии работающего аэропорта Горно-Алтайска оправдывают себя и экономически, и технологически.

Напомним, что аэропорт расположен в 12 км к юго-востоку от Бийска. C 2009 года он не принимает регулярных авиарейсов. Последний раз использовался в августе 2009 года для временного базирования авиации МЧС, участвующей в ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Взлётно-посадочная полоса, рулёжные дорожки, места стоянки воздушных судов сильно изношены и требуют капитального ремонта.

Теперь о том, что касается барнаульского терминала. Он будет носить ранг международного. Современный комплекс упростит жизнь пассажирам и позволит проходить таможню без дополнительного контроля. По предварительным подсчетам, новый объект обойдется краевым властям в 500 млн. руб. В Федеральном агентстве по обустройству государственной границы согласовали необходимые документы.

Остальные элементы Стратегии

Принята и реализуется программа устойчивого развития сельских территорий края. Существует и проект развития Барнаульской агломерации. Разработана программа развития малых городов (с численностью населения до 50 тыс. человек). Она подготовлена с учетом специфики муниципалитетов и включает в себя конкретные меры по развитию их инфраструктуры, экономической и социальной сферы.

Активизация инновационных процессов в экономике и социальной сфере. Задача – способствовать более эффективной коммерциализации технологий и знаний, адаптации научных разработок к потребностям экономики.

Обеспечение дальнейшего роста инвестиций в основной капитал. Приоритет будет отдаваться инвесторам, способным привнести в регион передовые технологии, высокие стандарты производительности и условий труда.

Последовательная демографическая политика, направленная на достижение и закрепление тенденций к естественному приросту населения. Власти выделяют бесплатные земельные участки многодетным семьям, в текущем году начнут оказывать помощь в возведении на этих участках современного комфортного жилья.

Существенное повышение темпов жилищного строительства, выполнение программ, направленных на господдержку в обеспечении жильем молодых семей, специалистов, работающих в сельской местности, льготной ипотеки.

Работа по подготовке профессиональных кадров для реального сектора экономики, науки, социальной сферы. А региональный проект «Первые шаги в будущее» предусматривает новые формы работы с детьми начиная с начальной школы по тем профессиональным направлениям, которые востребованы.

Дальнейшее позиционирование Алтая как одной из интересных и самобытных территорий страны с богатейшим духовным и этнокультурным наследием, внесшим уникальный вклад в отечественную и мировую литературу, культуру и искусство.