Михаил Дайбов рассказал, как в Алтайском крае работает система мер соцподдержки семей

Мониторинг оценки эффективности принятых в ноябре 2016 года на сессии АКЗС изменений в шестнадцать социальных законов, который ведет Минтрудсоцзащиты Алтайского края, на своей первой в должности министра пресс-конференции Михаил Дайбов назвал ежемесячной ручной настройкой.

«Много-многодетные»

Заявленная тема разговора с журналистами – демография – шире, чем кажется на первый взгляд. Если слаженно работает система мер соцподдержки семей, не останавливаются молодые родители на урбанистическом стандарте «одна семья – один ребенок». Решаются на многодетность (в крае свыше 25 тысяч таких семей) или даже «много-многодетность», как назвал министр Дайбов 150 семей, воспитывающих от 7 до 9 ребятишек, и еще 21, где подрастают десять и более детей. Из 4,8 миллиарда рублей, направленных в прошлом году семьям с детьми, более 2,7 миллиарда – выплаты многодетным. В 2017-м эти суммы вырастут до 5,1 и 2,9 миллиарда соответственно.

«Самым финансовоемким направлением поддержки в 2017 году остаются ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста. На сегодня это более 1,6 миллиарда рублей, выплата ежемесячного пособия – около 900 миллионов. Свыше 218 миллионов запланировано на подготовку к школе детей из многодетных семей. Кроме того, они могут воспользоваться средствами материнского капитала, на эти цели в краевом бюджете предусмотрено еще 194 миллиона рублей», – отметил Михаил Дайбов.

Хорошая демография не всегда напрямую связана с финансовыми затратами региона. Так, в краевом плане мероприятий повышения рождаемости на период до 2018 года значатся простые и естественные для нашего общества ценности – репродуктивное здоровье женщин и мужчин, контрацептивная грамотность, создание для многодетных мам условий профессиональной и семейной реализации, приоритетное трудоустройство родителей маленьких детей и т. д.

Хорошая новость для студенческих семей. В скором времени они смогут рассчитывать на дополнительные меры социальной поддержки. По поручению губернатора, председателя Правительства Алтайского края Александра Карлина в регионе разрабатывается проект указа о введении единовременных выплат при рождении ребенка студенческим семьям, где оба или единственный родитель учатся очно в учреждениях профобразования или вузах края. Известно, что в весомый пакет мер войдут не только ЕДВ (5 тысяч рублей на первого и 10 тысяч – на второго ребенка). По прогнозам, в 2017 году соцзащита осуществит около 600 таких адресных выплат. Студенты-родители могут также надеяться на помощь в решении жилищной проблемы или присмотре за детьми на время занятий. Виды и объемы поддержки сейчас уточняются,  согласуются с возможностями бюджета. На недавней встрече с ректорами ведущих вузов заместитель председателя правительства края Надежда Капура подчеркнула, что для такой работы необходимо иметь точные данные по количеству и социальному портрету студенческих семей. С учетом того, что наиболее активный фертильный возраст женщины как раз и приходится на пору студенчества, речь идет о довольно большом количестве новых льготополучателей. По прогнозам Михаила Дайбова, уже в феврале депутаты АКЗС приступят к рассмотрению пакета предложений Минтрудсоцзащиты.

Не искажать реальность

«Ежемесячная ручная настройка», о которой говорит министр Дайбов, работает в любой социальной сфере, будь то трудоустройство инвалидов или льготы жителям края, пострадавшим в результате испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне. «Вначале мы не делали исключений для «семипалатинцев», потому что придерживались принципа единообразия в подходах ко всем социальным группам. Поймите, это не какое-то ноу-хау алтайское, все инициативы в данном случае исходят из федерального центра, они касаются как выбора денежного выражения льгот, так и их получения только по одному основанию. Но учитывая, что «семипалатинцы» – это люди в возрасте, пенсионеры, испытывающие определенную нагрузку на семейный бюджет, решили пересмотреть свое первоначальное отношение», – прокомментировал такой шаг Михаил Дайбов. Возможно, эти поправки будут внесены в краевой закон на февральской сессии АКЗС.

«Разъяснять людям суть законодательных нововведений, дойти до трудовых коллективов. Чтобы не возникало интерпретаций, далеких от закона» – такой, по мнению министра Дайбова, должна быть профилактика непониманий и возможных конфликтных ситуаций в муниципалитетах края. Это могут быть и межведомственные рабочие площадки, на которых свою точку зрения могут представить профсоюзы, и встречи жителей с депутатами – практика, которую в прошлом году взяли на вооружение 20 территорий. Такая корректировочная работа позволяет на основе точной – не искаженной – статистики делать верные выводы о реализации в регионе блока социальных законов.

ФАКТ
В 2017 году семьям, имеющим детей, органы социальной защиты населения выплачивают 24 вида пособий и компенсаций, из них 11 установлены законами РФ, 13 – Алтайского края. Общее число получателей таких выплат около 180 тыс. человек на более 270 тыс. детей.