В Алтайском крае обсудили, как работает закон о пробации

Вопросы применения закона «О пробации в РФ» обсудили участники круглого стола «Роль общественных формирований в становлении и развитии института пробации в Алтайском крае». Дискуссия состоялась в Общественной палате нашего региона.

Должен быть единый подход

Инициаторами круглого стола стали гости из Общественной палаты РФ. До встречи с представителями ведомств, исполнительной власти и общественных организаций региона они посетили учреждения УФСИН России по Алтайскому краю. По словам первого заместителя председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Александра Воронцова, выступившего модератором дискуссии, Федеральный закон «О пробации в РФ» сегодня набирает обороты по всей стране, и особое внимание общественники обращают на вторую часть этого документа, вступившего в силу с 1 января 2025 года. Касается он постпенитенциарной пробации. Для первой части закона ее основная цель – снижение рецидивной преступности. И необходимо проработать механизмы, которые здесь применимы.

– Мы решили промониторить ситуацию в регионах, – сказал Александр Воронцов. – Важно, чтобы люди, включившиеся в программу пробации, вставшие на путь исправления, до конца ее отработали. Чтобы не получилось так – пока человек в учреждении, выполняет все условия, а оказавшись на воле, отказывается от этого. Наша задача – в комплексе проследить каждую конкретную историю вместе со всеми заинтересованными сторонами. Достигнуть цели возможно только при межведомственном взаимодействии с непосредственным участием общественных формирований.

Система ФСИН; исполнительная власть, которая принимает тех, кто вышел из мест заключения; социальные службы; институт уполномоченного по правам человека и общественные организации должны работать здесь в одной связке. При этом нельзя забывать об индивидуальном подходе к каждому участнику программ пробации. Кому-то из осужденных, вставших на путь исправления, нужен, допустим, весь комплекс предусмотренных услуг, кому-то лишь документы или работа. Общественные формирования, которые каким-то образом участвуют в этом процессе, также не должны быть случайными.

– Должны быть привлечены профессионалы, которые погружены в тему, – подчеркнул Александр Воронцов. – Есть регионы, где общественные организации включены в процесс, мы рассчитываем на них. Они знают контингент, могут сопровождать до окончания процесса пробации.

Чтобы работало на всех уровнях

В положительном ключе Александр Воронцов отметил работу по популяризации пробации, которая проводится с осужденными в учреждениях УФСИН России по Алтайскому краю: информационные стенды, памятки, конкурсы «Пробация глазами осуждённых» и прочее. Также он рекомендовал сотрудникам территориального органа плотнее работать с главами муниципалитетов при реализации закона.

– Мы должны помогать освободившимся из мест лишения свободы находить себя в обществе. Наша общая задача – выстроить систему пробации так, чтобы она работала на всех уровнях, – поддержал это мнение заместитель председателя правительства региона Валерий Усачёв.

Заместитель начальника УФСИН России по Алтайскому краю полковник внутренней службы Татьяна Исакова рассказала, что в рамках пробации УФСИН и подведомственные учреждения заключили свыше 150 соглашений о взаимодействии с органами исполнительной власти и государственными учреждениями, с общественными и религиозными формированиями. Это позволяет оказывать всестороннюю помощь обратившимся. И все же хотелось бы, чтобы количество желающих воспользоваться законом стало больше.

Свое мнение о проблемных моментах реализации закона «О пробации в РФ» и конструктивные предложения озвучили все участники круглого стола. Также собравшиеся рассмотрели вопрос создания центра пробации в регионе. Пока предполагается, что он появится в Рубцовске.

Заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Алтайского края Руслан Демаков отметил, что диа­лог получился конструктивным и очень полезным. Удалось прийти к общему мнению в ходе дискуссии по мероприятиям краевого уровня, необходимым для освободившихся из мест лишения свободы. Важно, чтобы как можно больше людей из этой категории смогли стать полноценными членами общества, найти профессию, создать семью.

– Осужденный, включившийся в программы пробации, может рассчитывать и на сопровождение общественниками Алтайского края, – сказал Руслан Демаков. – На сайте ФСИН есть список организаций, которые входят в Общественный совет при ФСИН, в нашем крае он очень сильный. Ознакомиться с информацией о нем можно на сайте ведомства.

Общественники постоянно проводят встречи с осужденными. Они отмечают, что социальные службы УФСИН по Алтайскому краю постоянно разъясняют закон «О пробации в РФ». Недавно провели конкурс рисунков среди контингента, посвященный пониманию этого закона. И один из молодых участников изобразил его как мостик из колонии в лучшую жизнь.