Народная программа

Пожалуй, не возникало еще такой региональной идеи, к реализации которой мы готовились бы настолько широко и разносторонне. И прежде всего в плане тесного взаимодействия власти и общества. А начало ей было положено в 2012 году, когда губернатор Александр Карлин инициировал программу «80х80» сразу после завершения программы «75х75». О том сегодня и поговорим, акцентировав внимание на Барнаульском управленческим округе. В последующих номерах мы расскажем, как идет реализация программы в других округах.

В общих чертах

Программные мероприятия расписаны на период 2013-2017 годов и приурочены к следующему юбилею края. Сам процесс предусматривает строительство, реконструкцию и капремонт 80 наиболее социально значимых объектов и является более масштабным продолжением аналогичной губернаторской программы «75x75».

Но есть тут заметная особенность. Точки для нового приложения сил выбирали не только представители местных властей и не лишь на основе анализа текущих проблем. В полной мере учитывались мнения трудовых коллективов и простых граждан. То есть программный проект формировался на основе представленных заявок. Следовательно, появилась и возможность усиленного контроля. Давайте обратимся к хронике интересных событий.

Февраль 2012 года. Традиционная ежегодная пресс-конференция, посвящённая приоритетным направлениям развития региона. Отвечая на вопросы алтайских журналистов, губернатор Александр Карлин отметил: главное отличие программы «80x80» от ее предшественницы «заключается именно в большей народности». Обсуждение конкретных строек и реконструкции окажется намного шире.

– Нам нужна помощь общественных организаций, населения, СМИ, – сказал Александр Карлин. – Нужно выйти на уровень диалога и совместно определить объекты, необходимые тому или иному муниципалитету. Приоритет будет отдаваться объектам, имеющим общерайонное и общекраевое значение. По предварительной оценке, общая стоимость пятилетней программы составит не менее 10 млрд. руб.

Кульминация

Март 2012 года и далее. Коллеги-корреспонденты сообщали с мест о бурных дебатах на заседаниях общественных советов в районах. Редакционные телефоны не умолкали ни на минуту. К примеру, в газету Благовещенского района за короткое время обратились со своими предложениями свыше 500 жителей. Народ решает, что нужно: детские сады, Дома культуры, стадионы, предприятия бытового обслуживания, кафе для семейного отдыха… Заместитель губернатора, начальник Главного управления экономики и инвестиций Михаил Щетинин пояснил:

– При реализации программы «80x80», несомненно, будет учтен опыт ее предшественницы – «75x75». Планируется использовать типовые проекты и проекты повторного применения. Для обеспечения своевременного проектирования и строительства объектов в сжатые сроки необходимо четкое организационное взаимодействие органов исполнительной власти, гос– и муниципальных заказчиков с соответствующими подрядчиками.

Декабрь 2012 года. Как и обещал, губернатор Александр Карлин утверждает перечень объектов по предложениям жителей края. Стоимость затрат заметно возрастает. На возведение и обновление муниципальной собственности в сферах образования, культуры, ЖКХ, физкультуры и спорта ориентировочно понадобится более 7 млрд. руб. Кроме того, около 6 млрд. планировалось направить на строительство и реконструкцию в области здравоохранения и других учреждений общекраевого значения.

В целом же мероприятия позволят обеспечить применение новых стройматериалов, технологий и создать тысячи рабочих мест. Ко всему заказчики не теряют времени и успевают заключить контракты с проектантами и подрядчиками по 19 объектам.

Февраль 2013 года. К этому времени работы начаты на 50 проектах. 21 – в сфере образования, 10 – в здравоохранении, 9 – по линии культуры, 7 – в области физкультуры и спорта, 3 – в жилищно-коммунальном хозяйстве. Для 35 объектов в краевом бюджете выделили средства на подготовку проектно-сметной документации. Еще для 15 – на выполнение строительно-монтажных работ.

Работа

Первый квартал 2013 года. Государственные и муниципальные заказчики подготовили конкурсную документацию по 21 объекту на выбор проектировщиков и застройщиков. Главэкономики размещает 15 конкурсных заявок. Общие итоги по ним подводят в апреле-мае текущего года.

По состоянию на 26 ноября 2013 года на 13 объектах завершена разработка проектно-сметной документации, на десяти велся строительно-монтажный процесс. А программным первенцем под занавес прошлого года стал детский сад в селе Табуны Табунского района после капитального ремонта.

В общем, дело на месте не стоит. Правильнее сказать, динамично движется вперед. Серьезных корректив народные инициативы не претерпели. По итогам отбора губернаторская программа «80х80» теперь включает в себя 38 объектов образования, 17 – здравоохранения, 13 – культуры, 9 – физкультуры и спорта, 3 – коммунальных.

Уточняется смета. За пять лет в рамках проекта должно быть освоено свыше 11,5 млрд. руб. (за счет всех источников финансирования). И, между прочим, опыт прошлых лет позволил сэкономить миллиард с лишним. Если же взять для сравнения затраты проекта «75х75», то в новом случае объем капитальных вложений вырос в два раза. В одном из публичных выступлений заместитель губернатора, начальник
Главэкономики Михаил Щетинин резюмировал:

– Вряд ли за последние несколько десятков лет можно припомнить, чтобы социальные проекты у нас в регионе реализовывались в подобном масштабе. Причем на всей территории края. Я бы назвал программу «80x80» всенародной…

Это действительно так. Бывая в командировках, мы неоднократно убеждались в том, как преобразился облик городов и районов по окончании той же программы «75х75». Право, стоит посмотреть новый Дворец культуры в Курье или поликлинику в Калманке, школу в Косихе или спортивно-оздоровительный комплекс в Хабарах… Однако вернемся к делам насущным.

В округе

В частности, список «80х80» Барнаульского управленческого округа (включает в себя Калманский, Павловский и Первомайский районы) содержит 13 обязательных к исполнению пунктов. А в самом Барнауле их насчитывается семь.

Яркий пример действия нового проекта жители краевого центра могут наблюдать на площади Октября, где успешно идет реконструкция здания Государственного художественного музея Алтайского края. Есть чему порадоваться и руководству Алтайского краевого педагогического лицея.

Там завершено строительство двух зданий. Второй этап – возведение спального корпуса сметной стоимостью 168,3 млн. руб. Сейчас заканчиваются отделочные работы в помещениях цокольного этажа (в прачечной, душевых, санузлах, комнатах-сушилках для верхнего и нижнего белья, гладильных). Также осуществляются расстановка и монтаж технологического оборудования в столовой и производственных цехах (пекарском, мясном, рыбном, овощном).

Близится к концу обустройство жилых и административных комнат, коридоров и вспомогательных помещений. После оформления всех разрешительных документов новый корпус АКПЛ широко распахнет свои двери для учащихся, педагогов и сотрудников.

Цифры и факты
– В 2014 году надеются закончить разработку проектно-сметной документации и получить положительное заключение государственной экспертизы на 37 объектов: 16 – сферы образования, 10 – здравоохранения, 4 – культуры, 4 – физической культуры и спорта, 3 – жилищно-коммунального хозяйства.
– Строительно-монтажные работы продолжатся на 20 объектах. В том числе на 11 объектах образования, 3 – здравоохранения, 3 – культуры и 2 - спорта, 1 - ЖКХ.