Время готовить новые наказы

Подходит к концу парламентский сезон 2010-2011 г. Депутатам краевого Законодательного Собрания до ухода на каникулы осталось провести всего одну июньскую сессию. Борис ТРОФИМОВ, руководитель самой многочисленной депутатской фракции в АКЗС – «Единой России», рассказывает о том, какие знаковые решения были приняты за этот период.

- Безусловно, самым важным решением за это время нужно считать принятие краевого бюджета на 2011 год и прогнозный период 2012–2013 гг. Мы – единственная фракция в АКЗС, которая в обоих чтениях голосовала за бюджет, и время показывает всю правильность принятого нами решения. Данные по исполнению бюджета свидетельствуют об увеличении на 21% налоговых и неналоговых доходов. Исполнение расходной части также идет темпами, опережающими прошлогодние. В полном объеме профинансированы расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на социальные выплаты населению, субсидии муниципальным образованиям. Идет реализация социальных и социально-экономических краевых программ.

Наш регион получал в прошлом году и, безусловно, получит в этом значительные суммы на исполнение федеральных программ. В 2010 году благодаря средствам, выделенным из федерального бюджета при поддержке депутата Госдумы от Алтайского края Сергея Неверова, край реализовал проект «Новые дороги городов России» по ремонту дорог в Барнауле. Мы не стали ограничиваться освоением федеральных дотаций, а по инициативе губернатора края развили эту идею. Из краевого бюджета к федеральным 583 млн. рублей был добавлен еще 161 млн. Эти деньги пошли на ремонт дорог в муниципалитетах. В этом году программа по ремонту дорог в краевом центре будет осуществляться также при помощи федерального бюджета.

Замечу, что Алтай получит также довольно серьезные средства на выполнение мероприятий по капремонту и переселению из аварийного жилья. Еще одна масштабная программа, о которой нельзя не сказать, – это модернизация здравоохранения края, на реализацию которой будет отведено 8 млрд. рублей, причем только 6,4 из них – из федеральных источников. Остальные средства выделяет регион, и то, что в бюджете и края, и ТФОМСа за здравоохранением закреплены такие значительные суммы, еще раз говорит о сбалансированности краевого бюджета и его социальной направленности.

- Разработку и поддержку каких законодательных инициатив фракция «Единая Россия» считает самыми важными за этот период?

- Если говорить о последнем принятом на сессии законе, то это, безусловно, инициатива нашей фракции об отмене транспортного налога для ряда социально незащищенных категорий жителей края. Мы предложили применять нулевую ставку налога для автомобилистов – пенсионеров по возрасту, инвалидов 1–3 групп, многодетных родителей, родителей детей-инвалидов и для ряда других групп. Единственное условие – автомобиль, в отношении которого владелец хочет применить льготу, не должен быть мощностью более 100 л. с. Сразу бы хотелось ответить и тем, кто придерживается популистской позиции, связанной с полной отменой транспортного налога. Каждый налог обеспечивает определенную часть доходов бюджета, и эту сумму нельзя изъять просто так. Вдобавок разные автомобили обеспечивают и разную нагрузку на дороги, уравнять всех было бы неправильно.

Не должна остаться без внимания работа по проблеме дольщиков. Недавно был принят закон об их поддержке. Это полноценный нормативно-правовой акт, направленный на защиту прав и интересов жителей края, пострадавших при заключении договоров с недобросовестными застройщиками. В его разработке принимали участие экономисты, строители, сами дольщики. Колоссальный опыт партийной группы регионального отделения «Единой России» по работе с обманутыми дольщиками тоже был учтен при разработке закона. Надо сказать, что к этой проблеме мы обращались не раз – в 2010 году были приняты поправки в краевой закон о бесплатном предоставлении земельных участков, гарантирующие их предоставление обманутым дольщикам. Закон, о котором я говорю, охватывает абсолютно все сферы правоотношений, в которые попадают обманутые дольщики, и гарантирует их защиту.

- С какими проблемами депутаты фракции сталкиваются на округах? На что чаще всего жалуются жители края?

- Этот год – последний в работе пятого созыва АКЗС. И наша депутатская деятельность в этом созыве подходит к концу. Кто-то готовится к новым выборам, кто-то нет, но в любом случае каждый депутат должен провести ревизию того, что сделано. Каждый из нас помнит о тех задачах, которые ставили перед ним избиратели, и сейчас проводит оценку – получилось ли их выполнить. Время для корректив до конца созыва еще есть, и депутаты фракции «Единая Россия» регулярно встречаются с населением, чтобы получить обратную связь.

Кроме того, посткризисные годы ставят перед депутатами новые вопросы. Люди испытывают тревогу по поводу своего материального положения. И здесь задача депутата – помочь, успокоить. Много вопросов, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, начислением субсидий, трудоустройством. Закрепление молодежи на селе – болезненный для многих районов вопрос, он является проблемным не только для Алтая, однако разработать и принять какие-то локальные меры, связанные с повышением привлекательности сельских территорий для молодежи, депутатам вполне по силам. Этот вопрос необходимо решать в комплексе с задачами по социально-экономическому развитию территорий, и надо сказать, что жители края высказывают на этот счет много здравых идей.

- Будут ли эти идеи как-то использоваться при работе создающегося сейчас «Общероссийского народного фронта»?

- Могу сказать, что будут востребованы все перспективные, позитивные идеи по развитию страны и края. На днях у нас был создан координационный совет «Народного фронта», который представляет собой коалицию общественных организаций, готовых эффективно реализовать эту задачу. Нам нужны новые лица, новые люди, новые инициативы. Со своей стороны «Единая Россия» готова решать эти задачи сообща, предоставлять и использовать свой ресурс, чтобы в итоге прийти к общей цели – сильным, благополучным, преуспевающим краю и стране. Новые взгляды, новые идеи, новые предложения, озвученные участниками координационного совета, станут весомым вкладом в Стратегию развития Алтайского края до 2020 года.

Эта коалиция создается в предвыборный год, часть ее представителей войдет в списки партии и позже наряду с партийцами путем голосования граждан будет делегирована во власть. Мы резервируем в едином краевом списке кандидатов от партии «Единая Россия» места для представителей общественных организаций – членов «Народного фронта». Благодаря поправкам в Кодекс о выборах, принятым на майской сессии АКЗС, молодежные, профсоюзные лидеры, общественные деятели получат больше возможностей для представительства интересов их социальных слоев в краевом Законодательном Собрании. Поэтому сейчас консолидированная площадка по сбору, обработке и аккумуляции идей особенно ценна. Одной своей работой «Народный фронт» создает такой генерализованный наказ, который после выборов станет перспективной задачей на все пять лет работы нового депутатского корпуса и в Государственной думе, и в краевом Законодательном Собрании. А задача партии «Единая Россия» — проследить, чтобы этот наказ был выполнен в полном соответствии с пожеланиями наших избирателей.

Беседовала Ольга ВАСЬКО.