Жители Алтайского края не спешат ставить на учет гостевые дома

К январю в крае встали на особый учет 130 гостевых домов. Они внесены в Единый реестр классифицированных средств размещения. Но таких объектов в регионе, по сведениям управления по развитию туризма и курортной деятельности, в прошлом году было 350. Что мешает соблюдению новых правил, «АП» разбиралась вместе с самозанятыми из Чарышского района, которые развивают подобный бизнес на своей малой родине.

Выходят из тени

Нужно все же отметить, что в первый месяц нынешней зимы новое оформление своего статуса успешно прошла почти сотня владельцев гостевых домов. Об этом напомнил Владимир Семёнов, председатель комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму:

– В Алтайском крае этот эксперимент официально заработал с 1 октября 2025 года. По предварительным данным, под его действие в регионе подпадает около 350 объектов. К 1 декабря процедуру прошли только 49 из них, – подчеркнул депутат.

Но зарегистрировать гостевой дом собственник должен был еще до конца 2025 года, потому что с 1 января 2026‑го предоставлять услуги без включения в Единый реестр классифицированных средств размещения стало невозможно. Под запретом теперь окажется любая публикация информации без указания ссылки на реестровую запись, содержащую сведения о гостевом доме.

Возможность прохождения самооценки в системе «Гостеприимство» Росаккредитации работает. Процедура для гостевых домов проще, чем для остальных средств размещения. Заявленные данные не нужно подтверждать в мобильном приложении «Инспектор» с помощью фото и геолокации. Для удобства пользователей подготовлены подробная инструкция и видео прохождения процедуры.

– Хотел бы выделить положительные стороны для собственников гостевых домов, которые попадут в реестр. В обмен на налоговые обязательства и выход из тени владельцы приобретают официальное признание своей деятельности, становятся частью инфраструктуры туристического рынка, – подчеркнул Владимир Семёнов. – Статус гостевого дома обеспечивает для них ряд преимуществ: размещение рекламы на туристических агрегаторах, работа через онлайн-­бронирование, участие в грантах и получение субсидий, больше доверия от гостей. В итоге потребитель будет только в выигрыше, получая определенный стандартом уровень обслуживания и проживания, право на получение информации о гостевом доме (идентификационный номер из реестра). Кроме того, в случае ненадлежащего оказания услуг турист вправе обращаться с жалобами в суд или другие органы.

С диктатурой «Макса»

Кристина Воробьёва – учитель иностранного языка из села Чарышского. Она уже три года занимается размещением гостей в специально подготовленном для их удобства доме. Одновременно там могут жить 12 человек. Самые дальние гости были из Москвы.

– Когда только начинали работу, то нам говорили: «К вам никто не поедет!» Но фотографии от наших гостей мелькают во многих пабликах. Я сейчас с оформлением застопорилась. Это произошло, потому что «Госключ» теперь работает только через «Макс». А его я не хочу устанавливать по личным причинам. Обращалась уже в краевое управление по развитию туризма и курортной деятельности с просьбой предоставить право нам подавать документы другим способом, но отказали, – сетует Кристина. – Мы согласны проходить все требуемое оформление. Но почему обязаны подавать сведения о себе через сторонние приложения, открывая доступ к «Госуслугам» какому‑то мессенджеру? Это единственная причина, почему мы пока не попали в новый реестр.

Весна в прошлом году выдалась холодной. Это сильно повлияло на особенности турсезона особенно в предгорных районах.

– Сезон коротенький. У тех, кто занимается сплавами, он еще короче. Нужно втиснуться между большой водой и ее спадом. И попробуй отработай, а потом еще и заплати положенное как самозанятый. Мы писали в АКЗС о рассмотрении поправок к закону о гостевых домах. Специфика этой работы в крае и Республике Алтай в том, что на участке, как правило, находится несколько маленьких объектов, а не один большой дом, как где‑нибудь в Сочи, – отмечает Воробьёва. – А в законе о гостевых домах сказано, что «один владелец – один дом». При этом должно быть до 15 комнат, где можно размещать до 45 человек. Если я сейчас решу построить второй дом на своем участке, то это будет уже турбаза. Но люди же не хотят жить в стесненных условиях. Им в городах и так надоела скученность в многоэтажках. Хотя бы на отдыхе стремятся все побыть отдельно, чтобы у каждого были свои беседка и мангал, чтобы не ходить всем в один туалет и на одну и ту же кухню.

По правилам в гостевых домах обязательно должны быть огнетушители и датчики дыма.

– Мы гостям топить печку не разрешаем. Сами протапливаем дом, если погода прохладная. Есть и электрообогреватели. Все же к гостевым домам требования проще, чем к гостиницам. Поэтому никто у нас не хочет связываться с оформлением турбазы или гостиницы. Тем более что у меня этот дом в ипотеке с маткапиталом. Живем с родителями, а дом сдаем, – объяснила Кристина.

Наряду с гостиницами и санаториями владельцы легализованных гостевых домов также обязаны платить туристический налог. Его сейчас ввели на своих территориях свыше 200 муниципальных образований Алтайского края.

– В ноябре у налоговиков были ко мне вопросы. Но я не скрываю ничего. Все оплатили. Хотя администрация почему‑то о нас повторно сообщала как о неплательщиках, – призналась Кристина.

Пока в лидерах

Как уточнили в Минсоцзащиты края, Чарышский район в последние годы оказался в лидерах по соцконтрактам на развитие туризма. Таких энтузиастов в регионе оказалось, как ни странно, всего лишь шесть: три – в Чарышском и по одному – в Заринском, Советском и Немецком национальном районах.

– Сейчас тоже стараемся оформиться. Хотя я и так работаю в статусе самозанятой. Идут в доме работы по установке противопожарной сигнализации, – рассказала Светлана Кузнецова, владелица чарышского гостевого дома «На набережной». – Но иногда складывается впечатление, что все эти новые усиленные меры контроля сделаны лишь для того, чтобы вытеснить весь мелкий бизнес. В нашем райцентре сейчас действует около 17 гостевых домов. Только на берегу реки, начиная от въезда в село, их 12. В поселке Красный Партизан они прямо подряд идут, друг за другом.

Объявления о своих услугах Кузнецовы размещали в основном в различных интернет-пабликах. На специализированных сайтах эта информация обходится дорого.

– В двух комнатах могли бы разместиться одновременно семь человек. Приезжало к нам столько гостей-­барнаульцев как раз на этот Новый год. Но зимой очень мало туристов. Причем все заработанное уходит на то же отопление дома, – отмечает Кузнецова. – Основной поток ждем в летнее время. Самым дальним регионом, откуда были гости, оказалась Калининградская область. Оттуда дважды приезжала внучка нашего земляка – героя-­пограничника Михаила Матвеевича Козлова.

Нынешние требования к гостевым домам пока не внушают Кузнецовым какого‑то оптимизма.

– Если сильно нас прижмут, не вытянем по деньгам, то проще будет закрыться. Ведь не знаю пока, во сколько теперь обойдется туристический налог, когда оформимся в реестр, – сделала вывод Светлана.