О бедном китайце замолвите слово

В редакцию «АП» обратилась жительница Павлодарской области (Казахстан) Надежда Ложкина. В своём письме она поведала трогательную историю и попросила помощи у россиян.

«Жалко мне зятя»

«Моему зятю Сяньли Чжу (он китаец по национальности), уже 12 лет проживающему в Алтайском крае, не хотят продлевать вид на жительство, срок которого истек в 2014 году. Именно не хотят, так как единственная причина отказа миграционной службы – это отсутствие справки о доходах на сто тысяч рублей! Других причин у них нет.

Предъявить такую справку он не может. Почему-то 12 лет она не требовалась. Да и откуда возьмётся такая сумма у человека, которого на официальную работу не хотят брать? Тем не менее он не побирается и не жалуется. В посёлке Красная Дубрава Павловского района Сяньли в одиночку поставил теплицы и стал выращивать овощи. Это тяжёлый труд, но он все делает сам. Известно, что китайцы – народ трудолюбивый, без дела сидеть не могут. Поэтому мой зять не безработный, а самозанятый.

Чтобы продолжать легально жить на территории Алтайского края, зять должен продлить вид на жительство. В конце прошлого года взамен привычной процедуры сбора документов началось хождение по мукам. Начальник УФМС по Алтайскому краю А.В. Жданов разъяснить и вникнуть в ситуацию отказался, предложил лишь ждать суда. Суд прошел, назначили штраф – три тысячи рублей за незаконное проживание на территории России. Теперь сказали ждать второе заседание, на котором примут окончательное решение о его выдворении. Но за что?

Лично я не поленилась и на сайте «Электронное правительство. Госуслуги» выяснила, что справка о доходах не входит в обязательный перечень документов. А в основании для отказа 8 пункт прописан так: «Не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства». Однако ни в одном документе не прописана сумма в сто тысяч. Откуда они ее взяли? Тем более что прожиточный минимум в РФ за 2014 год по Алтайскому краю для трудоспособного населения составляет 8135 рублей (http://www.advocatshmelev.narod.ru).

Как бы то ни было, у зятя есть участок земли, который не только его кормит, но и детей обеспечивает овощами и небольшими деньгами. В этом случае какие могут быть справки о работе или доходе? Сяньли знает русский язык, может читать, но не умеет просить за себя. Он любит своих дочек – моих внучек Леру и Велену и хочет быть рядом с ними, видеть, как они растут. Правда, сейчас с моей дочерью Вероникой Калмыковой они не живут вместе, но мне своего зятя очень жалко. Он добрый и честный человек. Своим детям оставил дом, сам живет во времянке, чтоб недалеко от них, ни на что не претендует. Не все же мужики могут так поступить. Какая разница, русский он или китаец, если хочет жить не там, где родился, а там, где пригодился.

Россияне, как мать прошу вас, помогите! Если бы зять имел уже ваше гражданство, жил бы по-человечески. Он ведет себя прилично, законов не нарушал, остальные документы у него в порядке. Неужели его надо обязательно выкинуть из страны из-за того, что не имеет высокого дохода? Бездомной собаке и то стараемся помочь, а тут человек!»

Мы позвонили в Казахстан, в село Розовка Павлодарского района, где живет автор письма Надежда Васильевна Ложкина. Она подтвердила свои слова, добавив, что зять очень добрый человек, если просят помочь, никому не отказывает. На вопрос о возрасте Сяньли наша собеседница ответила: «Точно не помню, лет 46-48». 

Вызывает сочувствие

После этого мы переслали письмо Надежды Ложкиной в краевое управление Федеральной миграционной службы, попросив дать официальный ответ. Читавшая его сотрудница говорит, что едва не прослезилась. Как же тёща переживает за своего зятя, хотя теперь и бывшего! Здесь подтвердили, что знают о нём как о человеке действительно хорошем и терпеливом. Уже через пару дней развёрнутый ответ нам прислал начальник территориального пункта УФМС России в Павловске Владимир Краснов. Однако у него несколько иной взгляд на сложившуюся ситуацию, подкреплённый документами, но также не лишённый сочувствия к человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию:

«Сегодня в Павловске постоянно находятся 64 иностранных гражданина. Это люди, которые оформили разрешение на временное проживание или вид на жительство. Цифра невелика, а потому сотрудники территориального пункта буквально знают каждого. Сяньли Чжу не исключение, он в городе уже 12 лет. Вполне добропорядочный и трудолюбивый гражданин Китая. Организовал небольшое хозяйство, поставил теплицы, которые приносили некоторый доход, обзавелся семьей, в которой у него родились две дочки, оформил вид на жительство. По закону лица, имеющие этот статус, должны его ежегодно подтверждать, то есть сообщать в ФМС, что они намерены проживать в России и дальше, а также подтверждать, что у них на это есть средства. Сяньли ежегодно приносил справку о доходах, проблем с этим не было.

Но два года назад срок уведомления он пропустил. Мы встретились, обсудили ситуацию. Оказалось, дела в тепличном хозяйстве идут не так хорошо да и в семье не все гладко. Понятно, что бывает всякое да и в нарушителях Сяньли не ходил, а потому мы подошли к ситуации максимально лояльно. В итоге вид на жительство он продлил.

В начале 2014 года Сяньли Чжу снова не подтвердил вид на жительство. Город у нас небольшой, все друг друга знают, поэтому то, что его супруга вышла замуж за другого мужчину и родила в новом браке третьего малыша, секретом не было. Мы уже подумали, что Сяньли собрался на родину. Оказалось, уезжать не хочет, но и легальный миграционный статус подтвердить он не может».

Как рассказывает далее руководитель территориального пункта, к тому времени гражданин Китая уже действительно жил в землянке возле своих теплиц, которые практически пришли в упадок. Статус не продлил, доход не подтвердил, из страны не выехал. Так он стал нелегалом. В сентябре миграционной службой был составлен протокол о нарушении: санкция статьи предусматривает выдворение в страну исхода. Такое решение может принять лишь суд, а потому материалы были переданы туда. На заседании судья приняла во внимание, что ответчик имеет несовершеннолетних детей – граждан России. Разлучать семью не стала и выписала ему штраф в размере 3000 рублей.

Замкнутый круг

Чтобы узаконить пребывание в России, Сяньли Чжу необходимо было пересечь границу страны и получить новую миграционную карту, тогда срок его пребывания начался бы с начала, а значит, иностранный гражданин имел бы достаточное количество времени для того, чтобы оформить новый правовой статус. Ни подтверждения доходов, ни уведомлений уже не требовалось.

В миграционной службе китайцу все разъяснили, рассказали, как оформить документы, в какие сроки. Но тут подлила масла в огонь бывшая супруга. Она обратилась с заявлением о взыскании с Сяньли алиментов. Их набежало почти на 200 тысяч рублей. Судебные приставы открыли дело и по ходатайству матери наложили ограничение на выезд с территории страны для Сяньли Чжу. Бедолага просто завис в России: законно пребывать и работать у него оснований нет, но и выехать теперь он не может до тех пор, пока не погасит долг. В приватном разговоре женщина не скрывала: Сяньли нужен ей, чтобы содержать детей. Она испугалась, что он просто уедет в Китай и больше не вернётся, а она лишится его материальной поддержки. Ведь даже не имея заработка с теплиц, он периодически изыскивал средства для девочек и передавал их бывшей жене.

«Конечно, нелегал нам в городе не нужен. Предпринять меры к его выдворению мы просто обязаны, – рассуждает Владимир Николаевич. – Рассматривались разные варианты, но все упирается в ограничение на выезд. Если жена проявит благоразумие и от своих требований откажется, Сяньли Чжу получит возможность пересечь границу, после чего сможет приехать к дочкам легально. В противном случае он будет подвергаться наказанию снова и снова. В конце концов, даже если он решит остаться на родине, ему ничего не мешает делать банковские переводы и помогать своим детям так, как хочет этого их мать», – поясняет В. Краснов.

Но пока замкнутый круг, в который попал Сяньли, разорвать никому не удаётся.