В алтайском селе Зудилово народный фронт проводит эксперимент

Сделать жизнь в российских селах комфортной для ее жителей можно, если создать в каждом из них команду из предпринимателей, чиновников и общественников, заинтересованную в развитии территории. К такому мнению пришли в Центральном штабе Общероссийского народного фронта. Село Зудилово Первомайского района станет одним из десяти в России, где «фронтовики» будут обкатывать свой эксперимент.

Хуже, чем в городе

То, что в российских селах хуже социальная и коммунальная инфраструктуры, чем в городах, ни для кого не секрет. Там ниже уровень образования в школах, выше безработица, меньше зарплаты. По статистике, 20% селян имеют доход, не дотягивающий до прожиточного минимума. В поисках лучшей доли деревенский народ пытается перебраться в город. Ежегодно отток населения из сел составляет 2,2%.

Решить эту проблему собираются члены ОНФ, наиболее эффективно потратив средства, выделяемые в рамках различных национальных проектов. Эта задача нового проекта «Село – территория развития», который участники народного фронта реализуют с лета нынешнего года.

«В стране есть комплексная программа развития сельских территорий, но нет единых стандартов на всех уровнях власти, как этого достигать. У каждого ведомства свои требования, они между собой никак не скоординированы», – считает Юлия Оглоблина, член Центрального штаба ОНФ, председатель Российского союза сельской молодежи. Поэтому получается, что государственные, банковские средства не доходят до предпринимателей, готовых в селах реализовать какой-нибудь бизнес-проект.

Следующая проблема – отсутствие компетенций у тех, кто готовит заявки на софинансирование. «На местах люди не знают о действующих федеральных программах. Для того чтобы сформировать новые подходы, мы должны провести мониторинг выполнения существующих программ», – говорит Юлия Оглоблина.

Сейчас члены ОНФ наблюдают, как идет в конкретных селах строительство ФАПов, Домов культуры, сельских школ, проводится Интернет, поддерживается предпринимательство. Для этого выбраны в каждом регионе одно – три села. Со следующей недели «фронтовики» начнут выяснять у глав поселений, местных предпринимателей и гражданских активистов, что необходимо для повышения качества жизни села: что отремонтировать, чем дооснастить инфраструктуру. Затем будут подготовлены обращения к региональным властям с просьбой включить эти мероприятия в действующие программы на ближайшие пять лет.

Команда

Пока идет мониторинг и его анализ, решено выполнить пилотный проект, где на примере 10 сел наработать необходимый опыт взаимодействия.

«Села отбирали с учетом того, чтобы в них были команда развития, наличие активных жителей и уже реализованные проекты. То есть главное – инициатива, – объясняет Юлия Оглоблина. – Из 190 заявок выбрано Зудилово, потому что здесь есть активное руководство, предприниматели, представители социальной сферы, активисты, есть флагманский проект, который потянет за собой развитие инфраструктуры».

Проект готовы реализовать местные предприниматели Алексей Литонгрилли и Евгений Ульрих. Они планируют построить завод по производству минеральной воды и морсов из алтайских ягод. На территории завода развернут выпуск облепихового масла. Согласно бизнес-плану завод будет приносить 29 млн в год налоговых отчислений. Это в 5 раз превышает нынешний бюджет поселения. Кроме того, предприниматели обещают построить жилье для своих работников и базу отдыха.

Евгений Ульрих говорит, что уже есть предварительные договоренности по сбыту продукции, в том числе с зарубежными партнерами, решены кадровые вопросы, приобретены земля под строительство и саженцы, чтобы в октябре заложить 40 га сада из облепихи, жимолости и шиповника, зарегистрированы юридическое лицо и товарный знак на воду.

Параллельно предприниматели собираются развивать животноводство. Уже куплена ферма для выращивания мясного и молочного КРС, рядом с которой сделают водоем для разведения карпов. Общие инвестиции составили около 30 млн руб.

Евгений Ульрих признался, что давно вынашивал идею строительства завода по производству воды, но инициатива ОНФ по созданию в Зудилово «команды развития» дала ему толчок к объединению, а обучение в Москве и на вебинарах научило правильно мыслить.

Выпуск первой партии минералки планируется в июне 2020 года. Чтобы это сбылось, строительство завода необходимо начинать в ближайшее время. Но у предпринимателей возникли сложности с кредитованием. Россельхозбанк, куда они обратились за поддержкой, отказал.

Ответ Евстигнеева

«Удивляюсь, что Евгений Андреевич мне не позвонил, – отреагировал на проблему начальник регионального управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Александр Евстигнеев. – Любые вопросы для всех предпринимателей края, если они касаются полномочий региональных властей,  решаются достаточно оперативно. Мы этот проект посмотрим».

Александр Евстигнеев напомнил, что предприниматели имеют доступ к льготному кредитованию в рамках «программы 1764». Кредит можно получить до 2 млрд рублей по ставке не более 8,5%. Если нужны гарантии региональной гарантийной организации, то управление всегда готово и эту задачу решать. При этом все услуги сельские бизнесмены могут получить в райцентре через местный информационно-консультационный центр.

Начальник профильного управления не стал скрывать, что количество предпринимателей в селах края снижается из-за сокращения рынка сбыта. Между тем согласно индикаторам нацпроекта по развитию предпринимательства в Алтайском крае должно ежегодно прибавляться по 10 тысяч рабочих мест в малом и среднем бизнесе. «Поэтому наша задача – создать максимально комфортные условия для развития предпринимательства на всей территории края», – подчеркнул Александр Евстигнеев, добавив, что только мерами регионального и муниципального уровня развить бизнес невозможно. Например, деловых людей беспокоят планы федеральных властей по отмене единого налога на вмененный доход и высокая стоимость лицензии на алкоголь для мелких торговцев в селах.

В каждом районе

Будем надеяться, что профильное ведомство поможет зудиловским предпринимателям найти 175 млн рублей, которые им необходимы для реализации проекта, и Алтайский край не ударит лицом в грязь на федеральном уровне.

До конца года ОНФ планирует представить свой доклад о выполнении национальных проектов президенту страны. В нем будут результаты мониторинга и предложения по изменению в федеральное законодательство и действующие нацпроекты,

По мнению Юлии Оглоблиной, со следующего года в каждой территории нужно создать команду лидеров и провести ее обучение. По-хорошему они должны появиться в каждом районе, а входящие в них чиновники и предприниматели подключились бы к выполнению проектов.